В период кампанейщины за права обманутых дольщиков, в 2017 - 2018 годах, образованной на Кубани вследствие публичных инициатив заместителя генерального прокурора России Андрея Кикотя, взошла «звезда прокурорского надзора» Владислава Малкина. До селе, не особо примечательный прокурор Прикубанского округа Краснодара, в июле 2017 года, вдруг становится первым заместителем прокурора Краснодарского края Сергея Табельского и возглавляет направление, курируемое лично Андреем Кикотем.

Как минимум, не логична целесообразность такого кадрового решения. Большинство объектов обманутых дольщиков, как и объектов самовольного строительства, взросло именно в Прикубанском округе, в период работы Владислава Малкина, что могло происходить лишь в отсутствии надлежащего прокурорского надзора. Как минимум, эти обстоятельства свидетельствуют о неэффективности работы руководителя органа. Логично было проверять сотрудников надзорного органа на предмет участия в коррупционной деятельности, наряду с их проверкой соответствия занимаемым должностям, а не повышать прокурора округа на такой высокий управленческий уровень, минуя несколько должностных ступеней.

Информацию о том, какие же достижения и заслуги стали официальным основанием для назначения Владислава Малкина первым заместителем прокурора края, редакции выяснить не удалось. В свободном доступе информация не обнаружена.

Говорят, организовал назначение Владислава Малкина на должность первого заместителя прокурора края заместитель генерального прокурора России Андрей Кикоть, причём, исключительно для реализации проекта «борьбы за права обманутых дольщиков».

Как впоследствии, на условиях анонимности, при доверительном общении рассказывали сотрудники следственных и оперативных органов, первый заместитель прокурора края Владислав Малкин в устном порядке требовал возбуждения уголовных дел, причём даже в отношении тех застройщиков и землевладельцев, в чьих действиях следствие не усматривало признаков каких-либо преступлений. И они не отказывали.

Проверить их утверждения сегодня сложно. Но такое действительно могло иметь место. Естественно, в силу закона следователь должен быть лицом процессуально самостоятельным, как в принятии процессуальных решений, так и в правовой оценке действий и фактов. Должен строго руководствоваться нормами УПК РФ и не возбуждать уголовное дело при отсутствии достоверных поводов и оснований, по чьим-то указаниям. Но, на практике, не выполнить требование прокурора, пусть и необоснованное, это всё равно, что против ветра плевать. Тем более, когда на всех совещаниях по проблемам обманутых дольщиков твердилось о личном контроле заместителя генерального прокурора России. Понятно, чем бы закончилось для принципиального следователя, в такой-то обстановке, неисполнение требования прокурора о возбуждении уголовного дела, пусть и необоснованное.

После возбуждения уголовных дел и последовавшего банкротства ряда крупных и мелких застройщиков, проблемные объекты обманутых дольщиков на Кубани достраивались, как правило, за счёт средств бюджета – средств налогоплательщиков. Хотя некоторые застройщики вполне могли достроить объекты сами, за счёт имевшихся активов. Какой ущерб бюджетам всех уровней мог быть нанесён кампанейщиной, посчитать сейчас сложно.

ФОТО 2018г. прокурор Краснодарского края Сергей Табельский, начальник УФСБ по Краснодарскому краю Игорь Колосов, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев

Только из краевого бюджета на завершение строительства объектов обманутых дольщиков в крае израсходовано семь миллиардов рублей. Такую цифру, 12-го апреля, торжественно назвал на публичной церемонии губернатор Кубани Вениамин Кондратьев. Фактологическая информация о количестве средств, потраченных на эти цели из федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований,  отсутствует.

«Покошмарили», «обезжирили» и «разгрузили» застройщиков и землевладельцев на Кубани, в тот период, славно. В чьи карманы перетекли их активы, не сложно догадаться.

По результатам «погрома застройщиков», осуществлённого под благим девизом защиты прав граждан – участников долевого строительства, на Кубани полностью реализован передел строительной отрасли. Сформирован пул неприкасаемых строительных компаний, к которым, как со стороны губернатора Кондратьева, так и со стороны руководства прокуратуры Краснодарского края, наблюдается особое отношение, не предусмотренное федеральными законами.

Как рассказывали на условиях анонимности оперативные сотрудники, обеспечивавшие ОРМ по заданиям следователей, парочка владельцев компаний, из этого пула, выходцы из одной из закавказских республик СНГ, лично выполняли функцию провокаторов. Под видом оказания помощи, втирались в доверие к коллегам - владельцам строительных компаний, имевшим привлекательные активы, у которых по разным причинам возникли проблемы с завершением строительства домов, на которые привлекались средства дольщиков. Выспрашивали информацию об их делах и проблемах, а следом сообщали прокурорам - кого и за что можно привлекать. После возбуждения уголовных дел строительные компании жертв банкротились.

Впоследствии, приближённым компаниям из пула неприкасаемых, волею чиновников краевой администрации, без конкурсных процедур передавались для достройки объекты незавершённого строительства разорённых коллег, бюджетные средства на это, а также государственные и муниципальные компенсационные земельные участки. И всё под тем же самым сладким соусом «борьбы за права обманутых дольщиков». Вы же хотите чтобы несчастные обманутые дольщики получили квартиры? Вот мы и работаем, как умеем! Какие у вас к нам претензии?

Компании, входящие в пул неприкасаемых, через мутные судебные схемы, в обход конкурсных процедур, напрямую или же через подставных лиц, поныне безвозмездно заполучают крупные государственные и муниципальные земельные участки. Площадь и их измеряется десятками гектар драгоценной краснодарской земли. Гектары эти продаются или застраиваются. Прибыль от сделок оседает в карманах коммерсантов. И уж наверно не только в их.

Судебные акты о безвозмездном изъятии земли в пользу частных строительных компаний или подставных лиц, об обязании администрации выдать разрешение на строительство вопреки градостроительным нормам и правилам, то есть - нарушающие охраняемы законом интересы общества и государства, не обжалуются, ни органами местного самоуправления, ни органами государственной власти субъекта федерации, ни органами прокуратуры.

Также, таким компаниям, беспрепятственно, даже при откровенном и грубом нарушении градостроительных норм и правил, в отсутствие необходимой для людей социальной инфраструктуры, выдаются разрешения на строительство комплексов многоквартирных жилых домов, офисных зданий и разрешения на их ввод в эксплуатацию. В интересах таких компаний, мэрия и городская Дума Краснодара, с подачи администрации Краснодарского края, вносит изменения в основные документы градостроительного планирования - генеральный план и Правила землепользования и застройки. Включают земли приближённых владельцев в границы населённых пунктов, включают их в функциональные и территориальные зоны, в которых возможна застройка высотными многоквартирными домами, кратно повышая их стоимость и ликвидность. А земли конкурентов, исключают из границ населённых пунктов и изменяют территориальные и функциональные зоны, чтобы воспрепятствовать застройке, снизить ценность и ликвидность земель, а позже, если удастся, отнять даром, с помощью судов, или же выкупить за гроши.

В настоящее время, с подачи администрации Краснодарского края в Краснодаре готовится очередной передел земель, под соусом «необходимости разработки и утверждения Единого документа градостроительного планирования». В последующих публикациях редакция подробно расскажет о том, какие прелести готовит жителям Краснодара и пригорода губернатор и его многочисленная свита.

Одной из компаний, деятельности которой администрацией края и прокуратурой организованы особые условия, является AVA GROUP АВА групп Вагана Арутюняна. Преференции наблюдаются и для ООО «ЮгСтройИмпериал», ныне переименованного в ГК «Точно». И не только.

Тогда, как иным застройщикам, в выдаче разрешения на строительство Департамент архитектуры и градостроительства Краснодара систематически отказывает, причем по основаниям, не предусмотренным Градостроительным Кодексом России. Отказ в выдаче разрешений на строительство нормами права не обосновывается, а ранее выданные разрешения на строительство без предусмотренных законом причин, отменяются.

Застройщики вынуждены годами ходить по судам, доказывая, что дважды два – четыре! При этом, администрация всячески затягивает процессы и обжалует судебные акты, вынесенные в пользу неугодных застройщиков, вплоть до Верховного суда России.

На лицо типичное злоупотребление правом с использованием служебного положения. Такими действиями, чиновники систематически нарушают права граждан и организаций на законное участие в градостроительной деятельности. Делается это, очевидно, чтобы подавить конкуренцию и создать приближённым строительным компаниям возможность извлечения сверхприбыли. Естественно, меры прокурорского реагирования по таким фактам не принимаются. 

Выходит, своим – всё, остальным – произвол.

Как реализация такого принципа управления сказывается на экономике региона и росте стоимости жилья, не сложно посчитать. С 2017 года стоимость квартир в Краснодаре выросла примерно в 4 раза.

Об этом, неоднократно, в деталях, с приложением документов, рассказывалось в редакционных публикациях, но никаких мер прокуратурой Краснодарского края, в обязанность руководства которой входит непрерывный надзор за соблюдением федерального законодательства на вверенной территории, принято не было.

В статье «Администрация Кондратьева засекретила раздачу госземель», редакция уже уделяла внимание активному содействию первого заместителя прокурора края Владислава Малкина администрации губернатора Вениамина Кондратьева, в виде непринятия мер прокурорского реагирования в отношении краевых чиновников.

Если это не апофеоз высокоорганизованной коррупции, то каковы же причины происходящего?

Говорят, вследствие стиля работы, который многие сотрудники правоохранительной системы совершенно обоснованно считали неприемлемым, обострились внутренние противоречия в краевой прокуратуре. В результате, 30 июня 2020 года Владислав Малкин назначен прокурором Орловской области, на пятилетний срок полномочий.

Наверно по аналогичным причинам Владислав Малкин долго в кресле областного прокурора не задержался.

В феврале 2022 года, Малкин на пять лет назначен прокурором  Владимирской области. Без покровителя в Генеральной прокуратуре такая карьера не возможна.

Однако, спустя всего-то 8 месяцев - 31 октября 2022 года, Указом Президента России № 780-дсп, Владислав Малкин освобождён от должности прокурора Владимирской области.

Приказом генерального прокурора России Игоря Краснова, от 1 ноября 2022 года, Владислав Малкин незамедлительно уволен из органов прокуратуры, окончательно - на пенсию. Официальное обоснование – собственное желание Малкина оставить службу в органах прокуратуры. Много ли таких, которые откажутся от должности областного прокурора, добровольно?

Кто же «закатил» карьеру кубанской «звезды прокурорского надзора»? Говорят, Малкин попал в разработку принципиальных сотрудников центрального аппарата ФСБ, которые не стали мириться со специфическими методами его деятельности.

Депутат Государственной Думы Александр Хинштейн, в своём телеграм-канале, частично изложил версию увольнения Владислава Малкина, «по собственному желанию», с должности областного прокурора.

«Стала известна скандальная подоплёка отставки прокурора Владимирской области Владислава Малкина. Накануне он «добровольно» написал рапорт об увольнении, хотя проработал в этой должности лишь 7 месяцев.

Как выясняется, прокурора подвела страсть к фальсификациям. В августе в выходной день на своей служебной машине он попал в ДТП в Москве. В случае официальной огласки — это сулило Малкину большие неприятности: в столицу он отправился инкогнито, не получив положенного разрешения от Генпрокуратуры на выезд, и, не оформляя себе и водителю командировку. Ситуация усугублялась тем, что его уже ловили за несанкционированный выезд в Краснодар.
           В результате — прокурор уговорил сотрудников ГИБДД не оформлять ДТП и не направлять спецсообщения, обязательного в таких ситуациях, а сам перегнал разбитую машину во Владимир, где потребовал от подчинённых сфальсифицировать документы и отремонтировать ее за счёт других служебных авто. Но шила в мешке не утаишь. Информация о его проделках дошла до руководства Генпрокуратуры.          

Выехавшая в регион проверка не только подтвердила эти факты, но и вскрыла многочисленные примеры других подлогов. Так, отчитываясь перед Москвой о выполнении прямых поручений Генпрокурора, стоящих на особом контроле, Малкин неоднократно фальсифицировал материалы и докладывал о нерешенных проблемах, как о решённых.
           Финал - закономерен. Рапорт об увольнении «по собственному» и «волчий билет».».

Страсть к фальсификациям. Очень интересно, с учётом того, что сообщали и на условиях анонимности сотрудники следственных и оперативных органов Кубани.

Как пишет Александр Хинштейн – Владислава Малкина ловили на несанкционированном генпрокуратурой  выезде в Краснодар. Зачем он ездил? Может, своего экс-шефа – прокурора Краснодарского края Сергея Табельского навещал? С губернатором Кондратьевым ностальгировал по делам минувших дней? Или к застройщикам из краснодарского пула неприкасаемых, за гостинцами ездил?

Самое страшное, когда противоправной деятельностью занимается прокурор – лицо уполномоченное государством на осуществление надзора за всеми государственными и следственными органами.

Выявленная у прокурора страсть к фальсификациям вполне достаточное основание для проведения детальной проверки всей его деятельности, в защиту охраняемых законом интересов общества и государства. К сожалению, деятельность Владислава Малкина на посту первого заместителя прокурора Краснодарского края Сергея Табельского, до сих пор не проверена, а результаты проверки не опубличены.